农村基础设施公共服务建设将优先用地

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新华社北京12月21日电(记者王力斌)为进一步推进农业供给方面的结构性改革,国家将优先安排农村基础设施和公共服务用地,并做好农业工业园、科技园和商业园区的用地安排。

国土资源部规划司司长庄绍琴21日在这里举行的媒体论坛上表示,国土资源部和国家发改委日前联合发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革 做好农村产业融合发展用地保障的通知》,为确保农村一、二、三产业的综合发展做出一系列具体安排,包括充分发挥土地利用总体规划的主导作用, 优先分配农村基础设施和公共服务用地,安排农业工业园、科学园和商业园用地。 乡(镇)土地利用总体规划可以预留少量(不超过5%)规划建设用地指标,用于分散、单独选址农业设施、农村设施等建设。统筹农业和农村土地利用活动,优化耕地保护、村庄建设、产业发展和生态保护用地布局,完善土地利用控制制度,加大土地利用综合整治力度,引导耕地集中连片,建设用地集约紧凑,促进农业和农村绿色发展。加强建设用地计划的指标支持,安排一定比例的年度土地利用计划,特别支持农村新产业、新业态、新产业的整合发展。对利用现有建设用地发展农村第二、三产业的市县,可授予新的建设用地规划目标。

通知还明确要求规范设施农用地类型,加强设施农用地监督管理,鼓励土地综合利用,巩固基础工作,加强部门协调。庄绍琴强调,为了保证农业和农村产业的融合与发展,必须坚持三条底线:土地公有制的性质不会改变,耕地红线不会突破,农民利益不会受到损害。坚持山川、林、田、湖、草相结合的理念,协调农村生产、生活和生态空间,增强农村可持续发展能力。坚持以农业为基础的原则,适应农村新产业和新形式发展对土地的需求,进一步推进产业融合和土地复合利用,促进农业增效、农民增收和农村繁荣。坚持绿色发展,节约土地,在优化现有农村土地利用结构和布局的基础上,细化农村土地利用控制规则,严格控制增量,盘活存量,善用流转,以更高效合理的土地利用方式为生态文明建设服务,促进绿色农村生产方式和生活方式的形成。(结束)

责任编辑:杜兰萍

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