国家医保局:建立价格供应异常变动监测预警机制 短缺药品经营者不得有暴利、价格垄断等行为

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该意见指出,各级医疗保障部门可向相关经营者咨询,要求对价格异常上涨或频率异常、地区间或网上与网下价格差异较大、流通环节价格涨幅明显高于合理水平、配送不足的药品情况进行书面说明。

情节严重、影响严重的,可跨地区约谈或联合约谈相关经营者,要求其说明变化原因,提供与药品价格成本构成相关的生产、经营、财务和产品流程信息,并妥善处理不同类别的信息。

对于价格上涨的不合理和不充分的原因,提出意见。经营者自愿将价格调整至合理范围的,应当向医疗保障部门提交书面承诺函,并在承诺时间内进行调整。如拒绝调整,视情况采取提醒和警告、发布警告信息、减少信用评估、暂停互联网连接等措施。

负面信用评价将被限制参与集中采购。

另一方面,价格上涨或异常频率也将面临医疗保险部门的成本调查。然而,值得注意的是,成本调查的范围不限于此。

意见明确,包括但不限于价格异常变化、同品种价格差异过大、流通环节价格涨幅明显高于合理水平、竞争不足品种。重点是那些通过通信采访但不能证明或拒绝做出调整的案件。

成本调查结果也特别重要。根据该意见,这可以作为判断经营者是否以不公平价格出售药品的依据。

在此之前,一些制药公司已经进行了包括成本调查在内的“审计”。今年6月至7月,财政部会同国家医保局,随机抽取77家医药企业开展医药行业会计信息质量检查。成本和收入的真实性是检查的重点之一。

一些医药领域的研究人员在接受记者《每日经济新闻》采访时说,了解医药的成本和利润也将有助于医疗保险部门了解真实的市场情况。将来,在与企业谈判时,他们会更加自信,有更强的议价能力。

该意见还建议探讨建立遵守承诺的激励和纪律机制。国家和省级医疗保障部门依托药品集中采购和使用,围绕质量、供应、价格、分销等关键指标,研究并推动了药品价格完整性的量化评估。探索建立定量评分、动态调整、公开透明的药品价格招聘信用评价体系。

值得注意的是,将根据信用评级设定相应的激励或限制。在同等条件下,信用评价高的优先中标。信用评价为负面的,应当限制参与集中采购,纳入医疗保险基金重点监管范围。对严重失信者,视情节轻重,应采取停网等惩戒措施。

照片来源:摄影网

短缺药品清单允许独立报价,直接链接到网络

短缺药品的保证供应和稳定价格问题也一直是业界关注的焦点。

建议国家和省咨询联动机构办公室《药品短缺清单》中所列品种,允许经营者独立报价,并直接与互联网连接,医疗机构以互联网价格购买药品或与经营者协商。

第三方医疗服务平台Maxconley的创始人石立臣(Shi Lichen)告诉记者《每日经济新闻》,通过允许企业进行独立报价,企业可以及时在药品价格中反映成本,并以合理的利润,企业也会愿意生产低成本的药品。同时,在保证采购数量的情况下,企业可以

药品招标采购机构接受新报价并挂网时,可以同时披露不涉及商业秘密的必要信息。公共医疗机构独立记录和采购短缺药品的,应当及时向药品集中采购机构报告采购的实际来源、价格和数量。

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